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美参议院通过国防授权法案要求美参加台湾汉光演习


2020-07-30


美参议院通过国防授权法案要求美参加台湾汉光演习

美国参议院通过2019财年国防授权法案,要求美派军参加台湾汉光演习。图为汉光演习。(资料照)

美国参议院今天以85比10的票数通过了2019财年国防授权法案,其中以参院意见要求美派军参加台湾汉光演习,并派医疗船访台的条文都被保留。

法案对中国的中兴与华为公司也设下严格限制。参院今天通过了卢比欧与舒默等4位议员提出的修正案,要求川普政府维持对中国中兴公司的7年禁令。由于白宫已经表示要在两院协商时要求国会尊重行政权,这项修正案若要川普签字,可能还会再做修正。

参院版的法案也要求国防部长不得採购、取得或延长使用中国中兴公司与华为公司产品的合约,这规定在法案生效180天后实施;此外,国防部也不得与使用中兴与华为的任何实体签约或延约,这部分规定在法案生效3年后开始实施。

今天共有8位民主党议员及2位共和党议员投下否决票,参院全院通过的法案内容尚未对外公布。根据参院军委会5月24日通过并公布的版本,台湾部分是列在参院意见(senseofSenate),表示美台应拓展人道救援和救灾的合作,美军医疗船赴台,以改善灾难反应计划与準备,并加强美台合作。

法案指出,台湾关係法与6项保证为美台关係的基石,美国应强化与台湾的防卫及安全合作,支持台湾发展有能力、妥善率和现代的部队,足以维持有效自卫所需的能力。

法案表示,依据台湾关係法,美国应大力支持台湾透过外国军售、直接商售与工业合作获得防御性武器,并把焦点放在不对称战力与水面下作战能力。对于台湾的防卫需求,美方应改善对台军售的可预测性,确保做出及时审查与回应。

法案也以参院意见表达,禁止解放军参加美国的环太军演,指出中共在南海的造岛影响美国、盟邦及伙伴的安全稳定,「威胁美国的核心利益」。

法案要求美国防部长不得邀请或促成中共参加环太军演,除非能向国会的军委会证实中共已停止在南海所有造岛活动;移除所有人造岛礁上的武器;并且连续4年採取有助区域稳定的行动。

众院通过的2019财年国防授权法在台湾部分较为保守,要求美国国防部长与台湾有关部门谘商,全面评估台湾军力,尤其是台湾的后备军人,并提出建议,以提升台湾自卫能力。

法案要求,法案生效后1年内,国防部长应与国务卿谘商,向国会相关委员会提出总体评估报告,报告须包括美方评估、建议,以及美国的计划,以利促进报告的建议、扩大美台高级军事交流与联合军演、支持美国对台军售与转移其他军备,尤其是发展不对称作战能力。

法案要求评估报告须提出具体建议,以强化美台双边合作以及台湾自我防御能力。未来协商时必须拟出两院都能接受,且川普总统愿意签字成为法律的版本。



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